“3?15”質(zhì)檢活動升級 首次提出“雙隨機(jī)”和“一提高”模式
3月15日，國際消費(fèi)者權(quán)益日當(dāng)天，國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司聯(lián)合總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心在京召開2016年全國印刷復(fù)制管理暨出版“3?15”質(zhì)檢活動座談會。
正值全國兩會召開之際，國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏、國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌、國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司副司長高世屹、總局質(zhì)檢中心主任王冰、總局質(zhì)檢中心黨組書記孫寶林、總局質(zhì)檢中心副主任田森等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自全國30個?。ㄊ小^(qū)）的新聞出版廣電管理部門和中央軍委政治工作部宣傳局的相關(guān)負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員齊聚一堂，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新聞輿論工作座談會上的講話精神，認(rèn)真總結(jié)2015年“出版3?15”質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，部署2016年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作，并啟動新一年的“3?15”質(zhì)檢工作
2016年“3?15”質(zhì)檢活動再升級
“3?15”質(zhì)檢活動是由總局指導(dǎo)、總局質(zhì)檢中心組織開展的重點(diǎn)工作，始于2007年，今年步入了第10個年頭，已形成了較大地行業(yè)影響力和社會知名度，成為業(yè)內(nèi)質(zhì)量管理工作的一個品牌。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。李克強(qiáng)總理在3月5日召開的十二屆全國人大四次會議開幕會上所做的政府工作報(bào)告中指出，要做好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，必須著力把握好三點(diǎn)：牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革以及加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。為此，要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。還要聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。在如上精神的引導(dǎo)下，今年“3?15”質(zhì)檢活動的啟動不僅是向“工匠精神”致敬，提升我國印刷復(fù)制供給的質(zhì)量和水平，更彰顯了我國新聞出版業(yè)認(rèn)真履行黨的新聞輿論工作的職責(zé)使命。
加強(qiáng)管理工作 政治意識放首位
總局副局長閻曉宏出席座談會并在講話中多次強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化政治意識、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的重要性。他指出，要做好印刷復(fù)制管理工作就“必須把政治方向擺在第一位”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。面對行業(yè)中存在的問題，要敢于管理、敢于碰硬，堅(jiān)決查處。往年發(fā)生過的掉頁、白度超標(biāo)等出版產(chǎn)品的質(zhì)量問題事件無疑對新聞出版的輿論形象造成了不良影響，需要全行業(yè)給予高度重視。閻曉宏還向監(jiān)管部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)分別提出要求。在監(jiān)管方面，要在長期積累的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合新的要求、創(chuàng)新手段，豐富、發(fā)展和完善長效管理機(jī)制；在質(zhì)檢方面，要認(rèn)識到出版產(chǎn)品的質(zhì)檢工作同樣具有導(dǎo)向性，質(zhì)檢工作必須為黨和國家工作大局服務(wù)，把圍繞中心、服務(wù)大局落實(shí)到質(zhì)檢工作之中，履行好所肩負(fù)的職責(zé)使命。
通報(bào)檢查情況 部署工作主線
會上，總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌就今年的印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。確定了“加強(qiáng)日常監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管手段”的工作主線，提出了開展專項(xiàng)行動和日常抽查相結(jié)合、查辦一批違法違規(guī)重點(diǎn)案件、創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制和手段、構(gòu)建全方位監(jiān)管體系等工作任務(wù)。會上，總局印刷發(fā)行司副司長高世屹通報(bào)了“兩會”前印刷復(fù)制發(fā)行檢查情況。根據(jù)《關(guān)于做好2016年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的通知》要求，總局聯(lián)合全國掃黃辦、版權(quán)局在全國“兩會”前，對北京、福建、江西、甘肅等地的76家印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。督查組對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，立即予以“糾正”，并進(jìn)行批評教育；對違法違規(guī)行為，要求當(dāng)?shù)毓芾聿块T和執(zhí)法人員現(xiàn)場立案，果斷予以處理。截止3月11日，各地執(zhí)法部門取締了2家非法銷售報(bào)刊的黑攤點(diǎn)，對11家印刷企業(yè)、6家發(fā)行單位和1家內(nèi)部資料性出版物編制單位給予了行政處罰。
首次提出“雙隨機(jī)”和“一提高”
總局質(zhì)檢中心主任王冰在會上公布了今年“3?15”質(zhì)檢活動的實(shí)施方案。今年的質(zhì)檢工作首次提出了“雙隨機(jī)”和“一提高”的活動方式和目標(biāo)——即以隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派抽查人員的“雙隨機(jī)”方式，重點(diǎn)針對圖書印制質(zhì)量缺陷之一的開膠散頁問題，專題分析原因，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促專項(xiàng)整改，降低開膠散頁質(zhì)量問題的發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)年度圖書印制質(zhì)量“一提高”的目標(biāo)。
落實(shí)表彰與批評 推進(jìn)工作開展
會上，總局質(zhì)檢中心黨組書記孫寶林、副主任田森分別就2015年“出版3?15”監(jiān)督抽查情況、先進(jìn)集體和個人表揚(yáng)情況以及部分出版產(chǎn)品印制質(zhì)量問題處理情況進(jìn)行了通報(bào)。遼寧省新聞出版廣電局等28個先進(jìn)集體和北京市印刷工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站站長張亦等32名先進(jìn)個人獲得表揚(yáng)。天津科學(xué)技術(shù)出版社出版、雄縣鑫鴻源印業(yè)有限公司（河北?。┯≈频摹吨夂髠浼狈健返?0種批質(zhì)量不合格圖書的10家出版單位和印刷企業(yè)被通報(bào)。
當(dāng)天下午，與會代表還就印刷業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作以及質(zhì)檢領(lǐng)域熱點(diǎn)問題分別召開了專題座談會。
